در این کتاب طی 4 فصل ابتدا به اعمال و تصمیمات یکجانبه اداری سپس قرارداد های اداری در فصل سوم به استهدام کشوری و نظام انضباط اداری و بالاخره در فصل چهارم به مسولیت مدنی دولت پرداخته شده است سبک و سیاق پرداخت مطالب چه در این کتاب و چه در کتاب خقوق اداری 1 اگاهانه به نحوی بوده است که در هر دو سطح کارشناسی و کارشناسی ارشد و کار آید و گزینش سطح مطلب به سلیقه مدرس واگذار شده است